Утверждено
приказом директора
ОБУСО «КЦСОН Тимского
района» № 239 о/д
от31.08.2016г.
Положение об отделении социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов областного бюджетного учреждения социального обслуживания « Комплексный центр социального облуживания населения Тимского района Курской области»
Настоящее положение определяет правовой статус, основные задачи, функции, права отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов ОБУСО «КЦСОН Тимского района»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов ( далее «Отделение»)является структурным подразделением Областного бюджетного учреждения социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения Тимского района Курской области».
1.2.Отделение возглавляет заведующий отделением.
1.3. В своей деятельности Отделение, руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», постановлением Администрации Курской области от 31 марта 2015 г. N 173-па «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг», приказами и рекомендациями комитета социального обеспечения Курской области, Уставом учреждения, настоящим Положением.
1.4. Настоящее Положение устанавливает Правила предоставления социальных услуг поставщиком социальных услуг в форме социального обслуживания на дому отделением социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.
1.5.Отделение не является юридическим лицом.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОТДЕЛЕНИЯ
2. 1. Основными задачами отделения социального обслуживания на дому является - предоставление социальных услуг гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, направленное на улучшение условий их жизнедеятельности при сохранении пребывания гражданина в привычной благоприятной среде - месте его проживания.
2.2.Результатом предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому является улучшение условий жизнедеятельности получателя социальных услуг и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.
2.3. Социальные услуги на дому предоставляются гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Курской области, признанным в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании, на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг, исходя из потребностей гражданина в социальных услугах.
2.4. Социальные услуги предоставляются гражданам на основании договора, заключаемого между гражданином (его законным представителем) и учреждением.
2.5. К обстоятельствам, ухудшающим или способным ухудшить условия жизнедеятельности граждан, при которых гражданину предоставляются социальные услуги на дому, относятся:
1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание и (или) самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
2) наличие в семье инвалида, в том числе ребенка-инвалида, нуждающегося в постоянном постороннем уходе.
III ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ.
3.1. Получатели социальных услуг имеют право на:
1) уважительное и гуманное отношение;
2) получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг о возможности получения этих услуг бесплатно.
3) выбор поставщика или поставщиков социальных услуг;
4) отказ от предоставления социальных услуг;
5) защиту своих прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6) участие в составлении индивидуальных программ;
7) обеспечение условий пребывания в организациях социального обслуживания соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также надлежащий уход;
8) свободное посещение законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время;
9) социальное сопровождение в соответствии со ст. 22 Федерального закона «Об основах социального обслуживания в Российской Федерации» от 28 декабря 2013г. № 442 т.е.:
а) при необходимости гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, оказывается содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам;
б) социальное сопровождение осуществляется путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия в соответствии со ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Мероприятия по социальному сопровождению отражаются в индивидуальной программе.
3.2. Получатели социальных услуг обязаны:
1) предоставлять сведения и документы, необходимые для предоставления социальных услуг, в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 31.03.2015 № 173-па «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг»;
2) своевременно информировать поставщика социальных услуг ОБУСО «КЦСОН Тимского района» об изменении обстоятельств, обуславливающих потребность в предоставлении социальных услуг;
3) соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с ОБУСО «КЦСОН Тимского района», в том числе своевременно и в полном объеме оплачивать стоимость предоставленных социальных услуг, при их предоставлении за плату или частичную плату.
IV. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ИНФОРМАЦИОННАЯ ОТКРЫТОСТЬ ОТДЕЛЕНИЯ
4.1. Отделение для осуществления своих задач и функций имеет право:
- запрашивать соответствующие органы государственной власти , а также органы местного самоуправления и получать от указанных органов информацию, необходимую для организации социального обслуживания;
- отказать в предоставлении социальной услуги получателю социальных услуг в случае нарушения им условий договора о предоставлении социальных услуг.
4.2. Отделение вправе представлять гражданам по их желанию, выраженному в письменной или электронной форме, дополнительные социальные услуги за плату.
4.3. Иметь и реализовывать иные права.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК РАБОТЫ ОТДЕЛЕНИЯ
5.1 Штатная численность Отделения, определяется штатным расписанием ОБУСО «КЦСОН Тимского района», в соответствии с задачами и объемами выполняемых работ.
5.2. Отделение возглавляет заведующий, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом директора ОБУСО «КЦСОН Тимского района»
5.3. На должность заведующего Отделением назначается лицо, имеющее высшее ( бакалавриат, специалитет) или среднее профессиональное образование либо профессиональную переподготовку в соответствии с профилем деятельности и стаж практической работы не менее 3 лет.
5.4. Заведующий организует деятельность Отделения и несет персональную ответственность за вложенные на отделение задачи и функции, состояние трудовой и производственной дисциплины, распределяет обязанности между социальными работниками отделения, вносит предложения об их поощрении, наложении взысканий, представляет Отделение по всем вопросам, входящим в его компетенцию.
5.5. В период временного отсутствия заведующего отделением его обязанности выполняет работник, назначаемый приказом директора
5.6. Обслуживание граждан осуществляется социальными работниками, состоящими в штате Отделения.
5.7. Социальные работники Отделения назначаются на должность приказами директора ОБУСО «КЦСОН Тимского района» по согласованию с заведующим отделением. Обязанности социальных работников Отделения определяются должностными инструкциями.
5.8. Заведующий Отделением проводит работу по профессиональному обучению, образованию и повышению квалификации специалистами Отделения.
VI. ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ ЗА ПОЛУЧЕНИЕМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
5.1 Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания, либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в ОБУСО «КЦСОН Тимского района», либо переданное заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия.
5.2. Для предоставления социальных услуг кроме заявления гражданами (законными представителями) предоставляются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина;
в качестве документа, удостоверяющего личность, возраст, место жительства и гражданство иностранных граждан, предъявляется вид на жительство, выданный УФМС России;
2) копия документа, удостоверяющего личность лица, действующего от имени гражданина (при обращении законного представителя);
3) копия документа, подтверждающего полномочия лица, действующего от имени гражданина, в случае подачи заявления лицом, действующим от имени гражданина;
4) копия документа, подтверждающего место жительства и (или) пребывания, фактического проживания гражданина (его законного представителя);
5) документы (сведения), подтверждающие наличие у гражданина обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, послуживших основанием для признания гражданина нуждающимся в социальных услугах в форме социального обслуживания на дому;
6) документы об условиях проживания и составе семьи (при ее наличии) гражданина, доходах гражданина и членов его семьи (при наличии), принадлежащем ему (им) имуществе, необходимые для определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно;
7) копия удостоверения установленного образца о праве на льготы (в случае их наличия);
7) сведения о размере получаемой пенсии, компенсационных выплат (в случае их наличия).
5.3. Заявление и документы, указанные в пункте 5.2. раздела V настоящего Порядка, могут быть представлены одним из следующих способов:
1) путем личного обращения гражданина (его законного представителя) в уполномоченный орган либо к поставщику социальных услуг;
2) через организации федеральной почтовой связи;
3) через ОБУ "МФЦ";
4) в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
5.4. ОБУСО «КЦСОН Тимского орайона», в рамках межведомственного взаимодействия, запрашиваются следующие документы (сведения), которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций:
1) справка о составе семьи;
2) сведения о размере получаемой пенсии, компенсационных выплат.
5.5. Представление гражданином (его законным представителем) неполного перечня документов, указанных в пункте 5.2 раздела V (за исключением справки о составе семьи и сведений о размере получаемой пенсии, компенсационных выплат) является основанием для отказа в приеме заявления и документов.
5.6. Возврат заявления и документов не является препятствием для повторного обращения после устранения гражданином причин, послуживших основанием для их возврата.
Решение об отказе в предоставлении социальных услуг может быть обжаловано гражданином (его законным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.7. Заведующий Отделением, по поручению уполномоченного органа, в течение трех рабочих дней с даты подачи заявления гражданина (его законного представителя) выезжает к месту проживания (пребывания) гражданина с целью составления Акта обследования на предмет признания гражданина нуждающимся в предоставлении социальных услуг.
5.8. На основании представленных документов и Акта обследования уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня обращения гражданина (его законного представителя) принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и составляет индивидуальную программу.
В случае необходимости социального сопровождения индивидуальная программа разрабатывается в рамках межведомственного взаимодействия, определенного порядком межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Курской области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения.
Индивидуальная программа составляется в двух экземплярах, один из которых передается гражданину (или его законному представителю) в срок не более чем 10 рабочих дней со дня обращения гражданина (его законного представителя). Второй экземпляр индивидуальной программы остается в уполномоченном органе.
Индивидуальная программа для гражданина или его законного представителя имеет рекомендательный характер, для организации социального обслуживания - обязательный характер.
Пересмотр индивидуальной программы осуществляется в зависимости от изменения потребности гражданина в социальных услугах, но не реже чем раз в три года, с учетом результатов реализованной индивидуальной программы.
5.9. Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг в течение суток с даты представления поставщику индивидуальной программы предоставления социальных услуг.
5.10. Социальное обслуживание граждан может осуществляться на постоянной или временной (на срок до 6 месяцев) основе.
5.11. При определении нагрузки на одного социального работника учитывается:
территория обслуживания, частота посещений обслуживаемых ими граждан (социального работника - не реже 2 раз в неделю; заведующего отделением - не реже 2 раз в месяц);
характер и количество оказываемых услуг, компактность проживания, степень развития на территории обслуживания сети предприятий торговли, бытового обслуживания, учреждений здравоохранения, а также транспортных связей.
5.12. При приеме на социальное обслуживание гражданин должен быть ознакомлен с графиком (планом) работы закрепленного за ним социального работника.
5.13. Виды, объем, условия и сроки предоставления социальных услуг на дому устанавливаются Стандартом социальной услуги и отмечаются в Журнале социального работника.
Ежемесячно социальные работники представляют заведующему отделением акт и отчет.
5.14. Основаниями прекращения предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому являются:
1) личное заявление гражданина (законного представителя) об отказе в предоставлении социальных услуг;
2) истечение срока социального обслуживания в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечение срока действия договора;
3) нарушение гражданином (законным представителем) условий, предусмотренных договором;
4) смерть гражданина или ликвидация (прекращение деятельности) ОБУСО «КЦСОН Тимского района»;
5) решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим;
6) осуждение гражданина к отбыванию наказания в виде лишения свободы. Прекращение предоставления социальных услуг на дому оформляется приказом директора учреждения.
VI.ОПЛАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
6.1 Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно и за полную или частичную плату.
6.2. Социальные услуги предоставляются в форме социального обслуживания на дому бесплатно:
1) несовершеннолетним детям;
2) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;
3) участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;
4) получателю социальных услуг, среднедушевой доход которого на дату обращения, рассчитанный в соответствии с Правилами определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 года N 1075, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом Курской области.
5) семьям, в которых возникли обстоятельства, ухудшающие или способные ухудшить условия их жизнедеятельности.
6.3. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому определяется исходя из тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленного в Курской области для основных социально-демографических групп населения.
6.4. ОБУСО «КЦСОН Тимского района» может предоставлять дополнительные социальные услуги за плату по желанию получателя услуг, выраженному в письменной или электронной форме.
6.5. Дополнительные услуги, не входящие в перечень социальных услуг, предоставляемых учреждением, оказываются гражданам на условиях полной оплаты в соответствии с установленными тарифами на дополнительные платные социальные услуги.
6.6. Плата за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому производится на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между гражданином (его законным представителем) и ОБУСО «КЦСОН Тимского района».
6.7. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) и размер взимаемой с граждан платы за социальные услуги пересматриваются ОБУСО «КЦСОН Тимского района» при изменении размеров среднедушевого дохода гражданина, тарифов на социальные услуги, а также других обстоятельств, влияющих на условия предоставления социальных услуг, но не реже двух раз в год.
6.8. В случае изменения тарифов на социальные услуги либо условий оплаты социальных услуг заведующий Отделением уведомляет об этом гражданина (или его законного представителя) в течение 10 рабочих дней со дня возникновения обстоятельств, влияющих на условия оплаты социальных услуг.
6.9. При изменении размера платы за предоставление социальных услуг либо условий оплаты социальных услуг поставщиком социальных услуг предлагается гражданину (его законному представителю) подписать соответствующее дополнительное соглашение к договору о предоставлении социальных услуг.
6.10. В случае несогласия на получение социальных услуг в соответствии с новыми размерами оплаты за предоставление социальных услуг либо условиями оплаты социальных услуг гражданин (его законный представитель) направляет в ОБУСО «КЦСОН Тимского района» заявление об отказе в получении социальной услуги по новым размерам оплаты либо на новых условиях оплаты социальных услуг. В этом случае гражданин (его законный представитель) обязан произвести расчеты с поставщиком социальных услуг за социальные услуги, полученные до дня отказа от них.
VII. КОНТРОЛЬ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ДОМУ.
7.1. Контроль за предоставлением социальных услуг, оказываемых на дому, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
9.1. Положение об отделении социального обслуживания на дому утверждается приказом директора ОБУСО «КЦСОН Тимского района».
9.2. Настоящее Положение об Отделении вступает в силу со дня его утверждения.
9.3. Изменения в настоящее Положение об Отделении вносятся по письменному представлению заместителя директора.
9.4. Настоящее Положение об Отделении подлежит утверждению в новой редакции в случае:
1) существенных изменений в содержании функции и задач отделения надомного обслуживания;
2) мотивированного решения директора, но не реже 1 раза в 3 года и не чаще 1 раза в год.
